Kunnanhallitus
Esityslista 25.08.2026/Asianro 8

KH 25.08.2026    

138/00.04.01/2026  

Maakuntahallitus on 22.6.2026 § 97 esittänyt Kainuun liiton päivitetyn perussopimuksen jäsenkuntien valtuustojen hyväksyttäväksi.

Kainuun liiton nykyinen perussopimus tuli voimaan 1.1.2016.

Nykyinen perussopimus sisältää joitakin vanhentuneita lakiviittauksia ja merkintöjä, jotka eivät ole linjassa nykyisen toiminnan ja ohjeistuksen kanssa. Perussopimuksen muuttaminen on jäsenkuntien asia, koska perussopimus on kuntien välinen sopimus.

Perussopimuksen muuttamisen tarpeesta on keskusteltu kuntien

ja johtajien ja puheenjohtajistojen kanssa 8.5.2026 Teams- tapaamisessa. Tällöin keskusteltiin tarpeesta muuttaa seuraavat

kohdat perussopimuksesta:

17 §: Peruspääoman korko, mikä on käytännössä kunnilta perityn

maksuosuuden palautusta kunnille

12 §: Valtuuston puheenjohtajan valinta

28 §: Tarkastuslautakuntaa koskevat asiat hallintosääntöön

Kuntaliiton mallin mukaisesti

9 §: Jäsenten valinta.

Suomen Kuntaliitto on antanut vuonna 2023 uuden kuntayhtymän perussopimusmallin. Siinä esitetään, että tarkastuslautakunnan kokoonpanosta, toimivallasta ja koollekutsumisesta määrätään tarkemmin hallintosäännössä. Hallintosäännön muuttaminen ja hyväksyminen on maakuntavaltuuston toimivallassa, kun taas perussopimuksen muuttaminen on hyväksyttävä kaikkien jäsenkuntien kunnan- tai kaupunginvaltuustoissa.

Perussopimuksen muuttamisen tarkoitus on päivittää viittaukset

lainsäädäntöön ja ajantasaistaa perussopimus tukemaan paremmin Kainuun liiton perustehtävää. Samalla perussopimuksen rakenne muutetaan vastaamaan Kuntaliiton kuntayhtymien perussopimusmallia.

Pykälän 9 jäsenten valinta maakuntavaltuustoon perustuu kuntien asukaslukuun. Tämän pykälän osalta sovittiin 8.5.2026 tapaamisessa, että muutosta ei toteuteta tässä vaiheessa. Muut muutokset on toteutettu siten, että peruspääoman korko poistetaan, valtuuston puheenjohtajan valinnasta poistetaan sana "vuosittain" ja tarkastuslautakuntaa koskevat asiat siirretään hallintosääntöön seuraavassa hallintosäännön päivityksessä.

Luonnos Kainuun Liiton perussopimukseksi 1.1.2027 on liitteenä. Muutetut tekstikohdat on merkitty luonnokseen sinisellä.

KUNNANJOHTAJA:

Kunnanhallitus hyväksyy Kainuun Liiton perussopimuksen muuttamisen liitteen mukaisesti ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.

Päätös: