Kunnanhallitus
Pöytäkirja 18.05.2021/Pykälä 89

KH 18.05.2021 § 89  

139/01.00.01/2021  

 KH 21.02.2020 § 17
Tehtävän vaativuuden arviointi on osa palkkajärjestelmää, jolla tar­koi­te­taan kokonaisuutta, joka muodostuu palkkauksen eri pe­rus­teis­ta ja käytännöistä. Tehtävien vaativuuden arviointi koskee ai­noas­taan henkilön tekemiä tehtäviä, ei hänen henkilökohtaisia omi­nai­suuk­si­aan tai työsuoritustaan. Henkilökohtaista työstä suoriutumista ar­vioi­daan henkilökohtaisella lisällä.

Hyrynsalmen kunnassa on syksyn 2019 aikana toteutettu tehtävän vaa­ti­vuu­den arviointi koko henkilöstölle lukuun ottamatta OVTES:n pii­riin kuuluvia työntekijöitä.

Arviointiprosessin tulokset on esitelty henkilöstölle 3.12.2019 ja yh­teis­työ­ryh­mä on käsitellyt prosessia kokouksissaan 30.10.2019 ja 26.11.2019. Ulkopuolisena asiantuntijana on toiminut Gunilla Ran­ta­nen JopiArvio Oy:stä ja paikalliseen arviointiryhmään ovat kuuluneet työn­an­ta­jan edustajina johtoryhmän jäsenet sekä pää­so­pi­ja­jär­jes­tö­jen paikallisyhdistysten pääluottamusmiehet.

Tehtäväkohtaisen palkan määräytymisperusteena on ensisijaisesti vi­ran­hal­ti­jan/työn­te­ki­jän tehtävien vaativuus. Tehtävien vaativuuden ar­vioin­nin tulee perustua tehtäväkuvaukseen, joka kuvaa tehtävän tar­koi­tus­ta, olennaista sisältöä ja keskeisiä tehtäväkokonaisuuksia. Teh­tä­vä­ku­vauk­set on laadittu yhteistyössä työnantajan edustajan ja ao. viranhaltijan/työntekijän kanssa.

Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) mukaan teh­tä­vien vaativuutta arvioidaan tehtävässä vaadittavan osaamisen, työn vaikutusten ja vastuun, yhteistyötaitojen ja työolosuhteiden nä­kö­kul­mas­ta. Lisäksi tehtävien vaativuuden arvioinnissa huomioon otet­ta­via seikkoja ovat koulutus, lisätehtävä ja -vastuu sekä esi­mies­ase­ma.

Kunnallisen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen (TS) mu­kai­ses­sa arviointilomakkeessa tehtävien vaativuuden arviointi pe­rus­tuu tehtäviin kuuluvaan päätösvaltaan, töiden ja toimintojen jär­jes­tä­mis­tä koskevan vastuun laajuuteen, asemaan organisaatiossa, se­kä tehtävien vaatimiin teknisiin tietoihin taitoihin ja osaamiseen. Li­säk­si arvioinnissa huomioidaan työnantajan edellyttämä koulutus, ko­ke­mus, vuorovaikutustaidot sekä työolosuhteet. Kunnallisen tun­ti­palk­kai­sen henkilöstön työehtosopimuksen (TTES) piiriin kuuluvien ar­vioin­ti on toteutettu TS-lomakkeella.

Työn palkkauksen perusteet tulee perustua yhteismitalliseen teh­tä­vien vaativuuden arviointiin. Virka- ja työehtosopimusten piiriin kuu­lu­vien työntekijöiden ja viranhaltijoiden tehtävien vaativuutta mit­taa­va arviointijärjestelmä luo perusteet oikeudenmukaiselle, ta­sa­puo­li­sel­le ja läpinäkyvälle palkkaukselle. Tehtäväkohtainen palkkaus kos­kee myös määräaikaisia tehtäviä.

Arvioinnin piiriin on kuulunut 35 työntekijää. TVA-prosessin tu­lok­se­na arviointiryhmä on päätynyt esittämään 2 vuoden palkkaohjelmaa v. 2020-2021. Periaatteena on, että olemassa olevia palkkoja ei las­ke­ta, vaan palkkoja, jotka eroavat laskennallisesta teh­tä­vä­koh­tai­ses­ta palkasta, korotetaan. Mahdollinen paikallinen järjestelyerä tullaan koh­den­ta­maan palkkoihin, joissa on suurin ero verrattuna teh­tä­vä­koh­tai­seen palkkaan.

Molempien vuosien palkkasumman korotus on 973,82 e/kk (11685,84 €/v) ilman sivukuluja ja ilman johtoryhmän palkkoja. Ja­ko­pe­rus­tee­na on ollut, että jokaiselle korjataan palkkoja ta­sa­puo­li­suut­ta ja yhdenvertaisuutta noudattaen. Palkkaero on siten jaettu tasan kah­del­le vuodelle. Kunnanhallitus tekee erillisen päätöksen vuoden 2021 palkkasummasta talousarvion laadinnan yhteydessä.

Tehtäväkohtaiset palkat tulevat voimaan 1.1.2020 alkaen, ja ne mak­se­taan takautuvasti helmikuun palkanmaksun yhteydessä. Jat­kos­sa tehtäväkuvaukset tarkistetaan vuosittain käytävien ke­hi­tys­kes­kus­te­luis­sa.

Lisätietoja asiasta antaa vs. hallintosihteeri Maarit Ojavuo,
p. 044 7104 406, maarit.ojavuo@hyrynsalmi.fi ja kun­nan­joh­ta­ja Heimo Keränen, p. 044 7104 400, heimo.keranen@hyrynsalmi.fi.

KUNNANJOHTAJA:
Kunnanhallitus hyväksyy arviointiryhmän esityksen, että TVA-pro­ses­sin arvioinnin perusteella lasketut tehtäväkohtaiset palkat ote­taan käyttöön 1.1.2020 alkaen. Tehtäväkohtaisten palkkojen ko­ro­tuk­set koskevat KVTES:n, TS:n ja TTES:n piiriin kuuluvia tehtäviä, myös määräaikaisia. Palkkasumman korotus on vuodelle 2020 yh­teen­sä 11685,84 € ilman sivukuluja ja johtoryhmän palkkoja. Tam­mi­kuun korjaus 973,82 €/kk maksetaan takautuvasti helmikuun palkan yh­tey­des­sä. Korjaukset toteutetaan kahden vuoden aikana v. 2020 ja 2021 ja palkkasummassa huomioidaan paikallinen järjestelyerä.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi esityksen.

KH 18.5.2021

Tehtävän vaativuuden arviointia on syytä tarkistaa lähes vuosittain, koska työolosuhteet ja toimintaympäristö muuttuvat nopeasti. Erityinen syy palata asiaan on myös se, että edellinen TVA-prosessi jäi kesken johtoryhmän osalta, vaikka asiaa on käsitelty muutamia kertoja kunnanhallituksessa vuoden 2020 aikana kunnanjohtajan katsauksen pohjalta. Asia ei ole kuitenkaan edennyt päätöksentekoon saakka.

Uusien virkojen ja tehtävien perustamisten sekä uusien henkilövalintojen ja paikallisen järjestelyerän 1.4.2021 myötä TVA-asia on tullut erityisen ajankohtaiseksi. Näin ollen TVA-prosessi on käynnistetty uudelleen  ja sitä työstää kunnanhallituksen aiemmin nimeämä arviointiryhmä. 

Lisätietoja asiasta antaa kun­nan­joh­ta­ja Heimo Keränen, p. 044 7104 400, heimo.keranen@hyrynsalmi.fi.

KUNNANJOHTAJA:

Päätösesitys kokouksessa:
Kunnanhallitus päättää, että arviointiryhmä tekee TVA -tarkistukset huomioiden 1.4.2021 alkaen jaetun järjestelyvaraerän vaikutukset ja aiemman arvioinnin jälkeen perustettujen uusien virkojen ja toimien vaikutukset tehtäväkohtaisiin palkkoihin.
 

Päätös:

 Kunnanhallitus hyväksyi esityksen. 

 Jussi Tolonen poistui esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi.