Kunnanhallitus
Pöytäkirja 05.03.2024/Pykälä 38

KH 05.03.2024 § 38  

9/10.02.02/2021  

 Kunnanvaltuuston päätöksestä 9.11.2023 § 30 Hyrynsalmen tuulivoimayleiskaava on tehty kaksi valitusta. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus pyytää Hyrynsalmen kunnan lausuntoa asiassa 22.3.2024 mennessä.

 Valitusten tekijät esittävät, että kaavan hyväksymispäätös tulisi kumota lainvastaisena. He perustelevat näkemystään seuraavasti: päätös ei ole syntynyt laillisessa järjestyksessä, koska päätöksentekoon on sen useissa vaiheissa osallistunut esteellisiä henkilöitä, päätös on voimassa olevan maakuntakaavan vastainen ja maakuntakaavan muutos ei ole saanut lainvoimaa sekä koska päätös ei perustu riittäviin selvityksiin eläimistölle ja luonnolle mm. metsäpeuralle ja suurpedoille aiheutuvien vaikutusten osalta sekä matkailuelinkeinolle ja poronhoidolle aiheutuvien haittojen ja vaikutusten osalta. Valittajat vaativat, että kunnanvaltuuston päätös kaavan hyväksymisestä kumotaan ja sen täytäntöönpano kielletään, kunnes asia on lainvoimaisesti käsitelty. Toinen valittaja vaatii toissijaisesti päätöksen palauttamista uudelleen valmisteltavaksi.

 Hallinto-oikeuden lausuntopyyntö, valitukset liitteineen sekä lausuntoluonnos liitteineen ovat oheismateriaaleina.

 Koska kunnanjohtaja on esteellinen osallistumaan asian käsittelyyn, asia käsitellään hallintopäällikön esittelyn pohjalta (esteellisyyden peruste: Hallintolaki 28.1 § kohta 1 asianosaisuus).

 Lisätietoja asiasta antaa hallintopäällikkö, p. 044 7104406 heini.pirttiaho@hyrynsalmi.fi.

HALLINTOPÄÄLLIKKÖ:

 Kunnanhallitus päättää antaa lausuntonaan hallinto-oikeudelle, että perusteita kunnanvaltuuston päätöksen 9.11.2023 § 30 kumoamiselle ei ole. Päätös on syntynyt laillisesti eikä sen tekemiseen tai valmisteluun ole osallistunut esteellisiä henkilöitä. Kaava on strateginen oikeusvaikutukseton yleiskaava, jolla ei vaikuteta lopullisiin maankäyttöratkaisuihin. Varsinainen tuulivoimarakentaminen vaatii erillisen hankekohtaisen kaavoituksen. Mikäli tällainen kaavaprosessi myöhemmin käynnistyy, sen yhteydessä tulevat tarkasteluun esteellisyyskysymykset sekä tehtäväksi tarvittavat lisäselvitykset mm. luonnolle ja elinkeinoille. Hyrynsalmen tuulivoimayleiskaava ei myöskään ole maakuntakaavan vastainen. Tuulivoimayleiskaavan hyväksymispäätöstä on edeltänyt pitkä, huolellinen ja monipuolinen valmistelu. Prosessi on ollut avoin ja eri tahoille on tarjottu runsaasti osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia. Koska valituksen kohteena oleva kaava on strateginen oikeusvaikutukseton yleiskaava, mahdollinen tuulivoimarakentaminen vaatii aina erillisen kaavoituksen. Tästä syystä kunnanhallitus ei näe tarvetta päätöksen täytäntöönpanon kieltämiselle. Kunnanhallitus esittää hallinto-oikeudelle, että molemmat valitukset tulisi hylätä perusteettomina.
Lausunto kokonaisuudessaan on päätöksen liitteenä (ei julkinen).

Päätös:

 Kunnanhallitus hyväksyi esityksen siten, että siitä poistetaan lause: "Tästä syystä kunnanhallitus ei näe tarvetta päätöksen täytäntöönpanon kieltämiselle."

 Heimo Keränen ja Johanna Sorri poistuivat kokouksesta esteellisinä (Hallintolaki 28.1 § kohta 1 asianosaisuus) klo 16:03 tämän asian ajaksi palaamatta enää kokoukseen.