Kunnanhallitus
Pöytäkirja 23.01.2024/Pykälä 16

KH 23.01.2024 § 16  

210/02.05.00.00/2023  

 Kunnanjohtajan viranhaltijapäätöksestä 19.12.2023 § 8 koskien viivästyskoron perintää kunnan laskutuksessa vuonna 2023 on tehty oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimuksen tekijät vaativat kunnanhallitusta kumoamaan kunnanjohtajan viranhaltijapäätöksen. Perusteena he esittävät, että joukossa on viivästyskorkoja, joihin kunnanjohtajan toimivalta viranhaltijana ei riitä. Oikaisuvaatimus kokonaisuudessaan on oheismateriaalina.

 Valtuusto vastaa kunnan toiminnasta ja taloudesta ja käyttää kunnan ylintä päätösvaltaa. Kunnanjohtaja johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa.  Kunnanjohtajan tehtävissä, hallintosäännössä 23 § kohta 22 määritellään kunnanjohtajalle toimivalta päättää perintätoimenpiteistä ja perimättä jättämisestä, mikäli saatava on vähäinen ja perintätoimi ilmeisen hyödytön tai kustannukset saatavaan nähden suuret.

 Kunnanjohtajan viranhaltijapäätös koski vain laskuja, joita ei uuden järjestelmän ongelmista johtuen oltu ehditty siirtää perintään, ennen kuin asiakas oli ne myöhässä maksanut. Perintään siirtyneisiin laskuihin on lisätty perintätoimiston toimesta normaaliin tapaan viivästyskorko alkuperäisestä eräpäivästä lukien.

 Kunnanjohtajan viranhaltijapäätöksen perusteluissa todetaan, että viivästyskoron perinnästä aiheutuvat kulut ja käytettävä työaika ovat järjestelmähaasteiden vuoksi kohtuuttoman suuret suhteessa saatavaan taloudelliseen hyötyyn. Lisäksi kunnalta viranomaisena edellytetään hallinnon oikeusperiaatteiden mukaisesti asiakkaiden tasapuolista kohtelua (Hallintolaki 6 §). Tästä johtuen kunnanjohtajan päätös on koskenut tasapuolisesti kaikkien vuoden 2023 laskujen viivästyskorkoa niiden laskujen osalta, jotka eivät ehtineet siirtyä perintään, riippumatta laskun perusteesta tai summasta. Kunnanjohtaja ei ole ylittänyt toimivaltaansa päätöstä tehdessään.

 Tarkemmat laskelmat asiakkaiden ja viivästyskorkojen määristä sekä niiden laskuttamisen kustannuksista esitellään kokouksessa.

 Lisätietoja asiassa antavat kunnanjohtaja, p. 044 7104 400, heimo.keranen@hyrynsalmi.fi, ja hallintopäällikkö, p. 044 7104 406, heini.pirttiaho@hyrynsalmi.fi.

KUNNANJOHTAJA:

 Kunnanhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen kokonaisuudessaan perusteettomana.

Päätös:

 Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja esitti seuraavan muutetun päätösesityksensä:
Kunnanhallitus hyväksyy oikaisuvaatimuksen. Soveltuva viivästyskorkojen laskutusmalli käytettäväksi vuoden 2023 laskujen osalta sekä jatkossa selvitetään ja tuodaan se kunnanhallituksen hyväksyttäväksi.
Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösesityksen.

 Juha Kortelainen poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi (Hallintolaki 28.1 § kohta 1, asianosaisuus).