Kunnanhallitus
Pöytäkirja 26.01.2021/Pykälä 14

KH 26.01.2021 § 14  

9/10.02.02/2021  

 Hyrynsalmen tuulivoimayleiskaavan tarkoituksena on laatia koko kunnan alueelle strateginen yleiskaava, jossa osoitetaan tuulivoimarakentamiselle soveltuvat alueet. Kaava ei ole maankäyttö- ja rakennuslain 77a §:n mukainen yleiskaava, jota voisi käyttää suoraan rakennuslupien perusteena. Tarkoitus on, että rakentamista ohjaavat tarkemmat yleiskaavat laaditaan hankekohtaisesti. Tuulivoimayleiskaavassa ei ohjata muuta maankäyttöä.

Kainuussa tuulivoimaa on rakennettu ensimmäisenä Hyrynsalmen ja Suomussalmen kuntien alueille Kivivaara-Peuravaaran tuulipuistoalueelle. Sen jälkeen on kaavoitettu kolme tuulivoimala-aluetta. Hyrynsalmella sähköä tuottaa tällä hetkellä 11 tuulivoimalaa. Kaiken kaikkiaan kunnan alueella on 44 yleiskaavoihin merkittyjä tuulivoimalaa. Kaavahankkeiden yhteydessä on tullut usein esille se, että kunnasta puuttuu koko kunnan kattava suunnitelma tuulivoimapotentiaalista ja suuntaviivat tuulivoimaloiden sijoittamiseksi.

Maakuntakaavan ohjaus rajoittuu seudullisesti merkittäviin tuulivoimalakokonaisuuksiin; voimassa olevassa kaavassa seudullisesti merkittävän tuulivoimapuiston raja on 10 tuulivoimalaa. Selvää on, että pienemmätkin kokonaisuudet vaikuttavat asukkaiden ja alueen kaikkien toimijoiden olosuhteisiin monellakin tavalla. Tuulivoimayleiskaava tuo selkeästi esille kunnan kannan tuulivoimaloiden suhteen eri alueilla. Yleiskaava ohjaa tarkempia tuulivoimayleiskaavoja, joita tullaan laatimaan hankekohtaisesti.

Hankekohtaisten kaavoitusten yhteydessä on tullut ristiriitoja matkailuelinkeinon ja asumisen sekä loma-asumisen sijoittumisessa tuulivoimaloiden lähialueille. Hyrynsalmella myös porotaloudelle tuulivoimarakentamisella on vaikutuksia.

Koko kunnan tuulivoimakaavoituksella tilanne selkeytyy kaikille osapuolille. Koko kunnan kattavan tuulivoimayleiskaavan merkitys on suuri hankkeiden yleiselle hyväksyttävyydelle. Lopputuloksena on kunnan päättäjien hyväksymä kaava, joka määrittää tuulivoimaloille mahdolliset alueet tulevaisuudessa. Kaavaprosessin aikana kuntalaiset, loma-asukkaat, matkailijat, yrittäjät, eri elinkeinonharjoittajat sekä muut osalliset otetaan mukaan suunnittelutyöhön, jotta lopputuloksena on kaava, johon toivottavasti kaikki voivat olla ainakin jollain tasolla tyytyväisiä. Hankekaavojen läpivieminen koko kunnan kaavoituksen jälkeen tulisi oletettavasti olemaan sujuvampaa, eikä tuulivoimatoimijoidenkaan tarvitsisi olla epäileväisiä kunnan kannan suhteen.

Tuulivoimamaakuntakaavaa ollaan parhaillaan päivittämässä. Maakuntakaavassa osoitetaan seudullisesti merkittävät tuulivoima-alueet. On odotettavissa, että potentiaalisia tuulivoima-alueita on enemmänkin, koska tuulivoimaloiden koko on kasvanut ja tekniikka on kehittynyt viime vuosina. Nykyisten yleiskaavojen tuulivoimaloiden kokorajoitukset ovat jo jäämässä liian pieniksi.

Hyrynsalmen kunta on saanut ympäristöministeriön avustuksen kaavahankkeelle 70 % avustuksen. Kustannusarvio kaavahankkeelle on 130 000 €. Kunnan maksuosuuteen lasketaan oman työn osuus. Kaavahanke tarkennetaan täsmälliseen suunnitelma- ja työohjelmamuotoon helmikuun 2021 aikana.

Hyrynsalmen tuulivoimayleiskaava valmistuu vuoden 2022 loppuun mennessä.

Liitteenä on tuulivoimayleiskaavan rajaus.

 Lisätietoja asiasta anatvat aluearkkitehti Ulla-Maija Oikarinen ja kunnanjohtaja Heimo Keränen, p. 044 7104400.

KUNNANJOHTAJA:

 Kunnanhallitus päättää käynnistää Hyrynsalmen tuulivoimayleiskaavan laadinnan. Kaavahankkeelle valitaan ohjausryhmä.

Päätös:

 Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja muutti päätösesitystään: Kunnanhallitus päättää käynnistää Hyrynsalmen tuulivoimayleiskaavan laadinnan. Kaavahankkeelle valitaan ohjausryhmä myöhemmin.

Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösesityksen.